在3G的投资热潮退去、LTE的规模期尚未来临之际，宽带必然是运营商在最近几年内最具投资回报率的建设项目，自然也是整个产业链关注的热点。

　　从今年年初的宽带普及提速工程，到5月9日国务院正式将“宽带中国战略”提上议程，乃至三大运营商陆续公布的宽带建设规划，一条条清晰的政策、规划让产业链感觉到“迷人”的前景。

　　但似乎所有人都刻意忽略或者淡忘了在此之前的两件事：2011年的“反垄断”、“假宽带”事件。一度甚嚣尘上的两大事件折射出消费者对于宽带的投诉：质量差、不稳定、资费高、速率低。“提速不提价”的决策帮运营商解读了消费者的资费与速率的追求，但质量、稳定的需求又该如何满足?自然是保障宽带的质量。

　　可以想象：满足用户的更高需求、提供有质量保障的宽带体验，必然是今后宽带市场行为的根基，质量必然是发展的焦点。这是运营商与厂商的共同话题。

　　运营商：建网机制的精细化

　　“运营商建网时是不考虑TCO(建设总成本，包括CAPEX(建设成本)/OPEX(维护成本))的，他们只关注CAPEX，CAPEX低是必选条件。”中国电信科技委主任韦乐平在最近的一次会议中表示，“目前随着人工成本的上升，网络的维护成本必然会逐步上涨，OPEX必须要考虑。”

　　其实这也是国内运营商与国外运营商一点很大的区别：国外运营商在建网之初会更为关注OPEX，而且会从产品质量、网络综合规划等多种角度衡量，低故障率是最高政令。

　　2010年，上海电信在全国率先开展FTTH建设。从今天来看，上海时刻在引领着全国的宽带潮流，但即便在这个最前瞻的城市，宽带质量问题也尤为突出。2010年，上海FTTH工程质量问题较为明显，甚至有一小区出现30个网络断点，相当于该小区网络已经瘫痪，这给上海电信敲响了警钟。从2010年到2011年，上海电信从多方面改进网络质量，截止2011年底，其FTTH故障率已经低于DSL网络。

　　一位上海电信工程师在回忆这段时间的经历时感叹：“最初低价采购了一些劣质产品，这是问题根源，现在已经尽力避免了。”他提到，低CAPEX模式下，采购部门为节省预算会优选低价产品，建设部“优选高质量”的建议基本不被采纳，这造成了网络低质量、高故障的局面。

　　事实上，各省运营商每年也有固定的OPEX预算，上述工程师无奈地介绍：“如果OPEX的维护费用超出了预算，我们也只能不进行维护。”

　　用户对于“质量差”、“不稳定”的投诉自然有的放矢，运营商应该考虑更优的建网模式。

　　厂商：低价竞争的阴霾

　　事实上，多位厂商专家向记者介绍了“国内宽带网络、产品质量下降”的情况。

　　近年来，运营商为节省建网成本开展集团集采，改变以往的游戏规则，选择“低价中标”的反向竞标模式。恶性循环在此展开第一笔。

　　低价竞争的市场环境中鱼龙混杂，通过低价在集采中拿单，在生产过程中压缩生产环节，通过偷工减料、以次充好来降低生产成本，最终实现盈利，导致网络质量下降。厂商陷入此种“劣币驱逐良币”的恶性循环，产业链江河日下。

　　而意识到危机的运营商已经开始从集采源头寻找问题。中国移动设计院数据所所长崔海东在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示：“运营商已经意识到集采所带来的问题，正在自我完善。中国移动已经开始从设备全生命周期的观念上来考虑问题，不仅在集采时关注价格，更在后期关注设备运行、网络服务质量。”从全生命周期考虑网络建设利润，厂商与运营商才能实现共赢。

　　不仅仅运营商，产业链也在逐步肃清产业环境。去年以来，国家层面一直呼吁加强产品的质量控制，其中国内线缆行业的质量问题非常突出，低价竞争、低价中标的市场环境，让整个线缆行业的发展处于阴霾之中。工业和信息化部曾出台相关建议以求控制线缆质量，线缆行业协会也多次调查产业链厂商的生产行为，规范厂商的生产规范。

　　即便如此，线缆质量仍难以维持。多位业内元老级专家指出：如果对比20年前“八纵八横”时期的产品，现在很多企业的质量都应该汗颜：经历20多年的发展，产品却越做越差。

　　但值得一提的是，虽然环境恶劣，但厂商中仍有坚守原则的“奇葩”。我国最早的一批光纤光缆公司――长飞就是其中一例。

　　2012年5月，长飞光纤光缆有限公司在“第26届国际质量奖”颁奖仪式中荣获“国际质量管理奖金奖”。这也是B.I.D首次颁奖给中国通信企业。该奖项由国际权威质量评价组织-B.I.D(BusinessInitiativeDirections)评选，与日本的戴明奖、美国的波多里奇奖和欧洲的EFQM奖并列为国际权威的质量奖项，旨在表彰在全球经营中取得杰出成绩与商务声誉的各大公司。此前仅格力空调、中国太保等少数几家中国企业获得过该组织颁发的奖项。

　　借此契机，长飞公司正在整个集团公司范围开展“质量年”活动，将进一步全方位完善和提升长飞公司的产品和服务质量，给力“中国制造”成为优质标志，并竭诚为国内外用户提供更好的产品和服务。

　　质量：长飞“事业线”

　　长飞公司运营支持中心总经理助理钮国辉向记者介绍，“国际质量奖”由国际权威质量评价组织-B.I.D评选，该奖项从QC(质量控制)100原则、顾客满意度、行业领先、技术、商业声誉、ISO9000和TQM(全面质量管理)等12各方面对入选公司进行严格考核。基于长飞公司在质量管理、持续改进、关注客户满意度、改善员工和相关方满意度等方面做出的突出贡献,B.I.D决定授予长飞公司此奖项。“这些成果，都是长飞公司经过努力取得的，每项成果都值得长飞公司骄傲。当然，最令我们自豪的是长飞公司在质量管理方面取得的成果。”钮国辉表示。

　　为了给客户提供优质的产品和服务，长飞公司制订了严格的过程控制和检验程序：对光纤光缆的主要参数实行100%的检验，这在国内相关行业中并不多见的自我苛刻式做法，却是长飞公司日常服务客户的重点之一。所有检测数据自动采集到数据库，便于进行查询和追溯;在生产过程中，应用过程控制的方法，对关键工艺过程实行严格控制，不让不合格产品进入下一道工序;斥资两千多万元建立业内领先的光纤光缆可靠性测试中心，对新结构、新工艺生产的产品，均要进行大量的、严格的型式试验，保证产品满足客户的需求。

　　钮国辉认为：“企业提供给客户的不只是产品本身，而且是提供给客户一种发展需求、一种创造价值的满足。通过建立双赢合作、利益共享的新型客户关系，实现良性循环。”这种准则让长飞公司得到了客户的广泛肯定和信赖。也使得长飞公司的光纤光缆产品先后荣获了“中国名牌”、“国家质量免检产品”等荣誉。目前长飞公司的光纤光缆产量已经位居全国第二。

　　钮国辉介绍，2001年，中国质量协会创办了“全国质量管理奖”，2006年起更名为“全国质量奖”。2012年，我国正式设立中国质量奖。中国质量奖为政府奖励，是我国在质量领域的最高荣誉，由国家质检总局负责评选和表彰。宽带质量也必然上升为战略话题。

　　长飞公司能够在短短二十多年的时间里，成为国内光纤光缆行业的龙头企业，在全球光纤光缆行业中排名前三，其中一个关键的成功要素就是高度重视产品质量。“对客户负责”在长飞公司不是一句口号，而是一种具体的行为――严把光纤光缆产品的质量关，确保通信工程的良好运行，进而让更多人享受到光纤技术带来的自由和快乐。

　　20多年间，长飞成长为全球第二大光纤光缆厂商，质量是其唯一的“事业线”。而对于一张要服务于社会20年的宽带网络，质量也必然是其生存根基，这是真正关系所有用户的全民话题。